【舆情综述】

自今年7月山东临沂一“暴走团”在马路上行走遭出租车冲撞致1死2伤引发关注后，舆论对于暴走团的讨论就一直持续。8月25日，据中国青年网报道，自当日起，山东青岛交警市南大队对青岛市八大峡广场周围的道路进行分时段封闭，从18时30分至21时禁止机动车通行，供市民和几个“暴走团”步行。这一消息一时间引发广泛关注。

26日，青岛交警市南大队负责人回应称，此举于法有据。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，可以根据需要采取限制交通的措施。此外，经调研，限行道路平时车流量较少，实际影响不大。

交警部门的回应再度引发舆论热议。有舆论点赞交警部门“人性化执法”，如桂林网评论称“此举是对以往这些不足做法的弥补和有效改观。不但不应被否定，而且其积极作为、服务市民的态度，还值得其它地方的职能部门借鉴和学习”。但也有媒体和网民表达质疑，认为此举纵容“暴走团”剥夺机动车路权，担心会滋生其他乱象，如《新京报》称“该举措看似人性化执法，实则治标不治本，还可能激化不同群体间的矛盾”，澎湃新闻网称“以人多势众或锻炼需要的理由来支撑集体暴走的正当性，本就存在疑问，公共部门更不该鼓励这种运动方式”。还有媒体提出实质性建议，《法制晚报》称“要想彻底解决这种情况，青岛交警不妨协调有关部门，设置步行街，这样既能让群众更好地进行暴走等锻炼，又能令此种人性化做法更加贴合法律规定”。

8月29日，青岛网络广播电视台报道称，青岛交警市南大队已经完成了八大峡广场附近的“人车分离”措施改造，并从28日晚解除限行措施。9月6日，《北京青年报》再次追踪报道了此事，青岛交警市南大队的民警表示，限行措施结束后，他们就减少了执勤民警，但是看到有违规走上机动车道的暴走团，还是会进行劝阻。对此，东北新闻网评论称，对待“暴走团”应多“疏”少“堵”，更应该积极探索能满足公民需求的解决措施，多行“疏通”之举。而部分网民则认为该举措实施一周之后便取消，交警部门的决策过于随意。截至9月6日12时，相关新闻报道达1831篇，微博约3.4万条，微信文章412篇。

【舆情点评】

因城市的空间有限，“暴走团”常与“影响社会秩序”、“危害交通安全”联系在一起，青岛交警市南大队此次“限行让暴走团”的做法，可谓一石激起千层浪，引发舆论广泛争议。虽然涉事交警快速回应获得了部分网民的理解和支持，但未能平息舆情，质疑青岛交警市南大队的声音仍然存在，认为此举是纵容“无理取闹”，会起到负面激励作用，成为一些“广场舞”、“骑行团”等群众活动要求占道合法化的有力例证。此外，红网根据《道路交通安全法》第三十六条的有关规定，认为“青岛市交警支队的决定涉嫌违法”，引发部分网民的认同。

虽然目前该措施已取消，但仍有部分网民质疑青岛交警决策过于随意。有关部门还需结合舆论观点、做好新方案出台后舆情风险的预估和研判，结合相关法律规定做好解释工作，积极通报新方案所取得的成果，树立青岛交警积极作为、服务市民的正面形象。此外，鉴于“暴走团”及相关事件屡有发生，极易引发媒体的关联报道，有关部门还需持续关注，做好预警。

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（全文阅读请参见《政法舆情》2017年第32期）

法制网舆情监测中心 彭婉茹